成都市创建国家节水型城市工作回顾

　　题记：2004年初，市委、市政府决定在我市大力开展创建 “中国人居环境奖城市”、“国家园林城市”、“国家节水型城市”活动，同时，成为国家“节水型城市”和“园林城市”也是创建“中国人居环境奖城市”的必备条件。按照市政府的安排，在创建“国家节水型城市”工作方面，负责具体创建工作的市创建节水型城市领导小组办公室设在市市政公用局，并由市委目督办与市市政公用局签订了目标责任书，以确保此项创建工作的顺利完成。经过艰苦努力，日前，国家建设部、国家发展和改革委员会正式命名成都市为“国家节水型城市”，这标志着我市已具备了明年争创“中国人居环境奖城市”所必需的两个条件之一。同时，我市也成为西南地区首个获此殊荣的城市。从今日起本报将陆续推出成都市创建国家节水型城市工作回顾。

加强领导 制定方案 研讨标准 分解目标

　　健全机构，加强组织领导 为了确保创建节水型城市工作的顺利进行，我市成立了以分管副市长为组长，以市市政公用局、市经委、市财政局、市规划局、市统计局、市水利局、市市容环境局、市卫生局、市环保局及市城市节约用水办公室有关领导为成员的“成都市创建节水型城市领导小组”及其办公室，负责组织、指导、协调、监督、检查全市的创建工作。领导小组办公室设在市市政公用局，具体负责实施创建节水型城市日常工作。
　　研讨标准，为创建达标奠定基础 尽管北京等十个城市已于2002年创建成为国家第一批节水型城市，但鉴于《节水型城市目标导则》和《节水型城市考核标准》还存在着某些不完善之处，使我市在开展创建工作上遇到一些困难。为了保证创建工作的顺利进行，2004年4月，由市市政公用局主动邀请建设部和国家发改委在成都召开了“全国创建节水型城市目标考核标准研讨会”。会上，我市与部委领导专家和与会城市代表，就创建节水型城市工作中遇到的有关问题进行了仔细的探讨和广泛的交流，并提出了部分合理化建议，被建设部和国家发改委的领导和专家予以采纳。
　　制定实施方案，详细分解目标 对照《目标导则》和《考核标准》的具体要求，市市政公用局和市城市节水办等市创建办的有关工作人员对我市创建节水型城市的12项基础管理目标和18项考核指标认真进行了多次的研究，并根据实际情况，仔细进行了修改和完善。在经过广泛调查和认真研究的基础上，科学制定了《成都市创建节水型城市具体实施方案》，将每项基础管理目标和定量考核指标的工作内容逐一分解、细化到各相关职能部门，并要求限期完成，确保了创建内容的具体落实和责任到人，为成功创建节水型城市打下了坚实的基础。

成都市创建国家节水型城市工作回顾之二

强化宣传 寻找差距 加强整改 组织预验

　　加强宣传，提高认识 创建节水型城市宣传活动以“增强全民节水意识，建设节水型城市”为主题，在市市政公用局的带领下，市城市节水办的工作人员深入到每个基层单位，督促和指导各单位利用闭路电视、广播、报刊、橱窗、标语、宣传画等宣传载体，采用演讲、经验交流、总结表彰等形式，大力提高广大群众的节水意识。另外，为在全市营造有利于迎检工作的氛围，我市还通过报纸、电视、电台等不同的宣传媒体，重点宣传创建节水型城市工作动态、城市节水工作的业绩、企业（单位）的节水工作和普通市民的节水意识等。通过大力开展宣传，激励广大市民积极参与和支持创建，有力地配合了创建工作的开展。
　　对照标准，寻找差距 由于国家节水型城市的考核标准要求高，涉及面广，在创建过程中，市市政公用局多次召集有关工作人员开会，对照《节水型城市考核标准》，反复讨论， 寻找差距。 如存在用水单位规范化统计报表的报送问题，部分单位节水科学管理水平需进一步提高问题、创建节水型企业积极性不高的问题、部分备检单位现场未达标的问题等，在研究中都一一记录下来，尽力寻找弥补差距、妥善解决的办法。
　　协同配合，加强整改 针对存在的问题，按照《实施方案》的工作分工，由市市政公用局与创建工作所涉及的各相关职能部门和企事业单位密切联系，要求他们按照标准修订数据，加强管理，完善制度，健全台账，强化维护，认真落实。各有关部门和企事业单位也予以协同配合和大力支持，积极加强整改，在较短的时间内弥补了不足，使创建工作得以有条不紊地开展下去。
　　聘请专家，组织预验 为保证创建验收考核一次性过关，市市政公用局特意聘请省市有关专家，对创建节水型城市的整套基础资料逐一进行审查，并请他们提出问题，查找漏洞，以严格的标准进行创建工作预验收，使我市对整个创建验收工作更加做到了心中有数。

成都市创建国家节水型城市工作回顾之三

积极迎检 确保创建成功

　　模拟验收，通过省级初验 2004年5月27至6月4日，由省建设厅、省经委、省发改委组成的四川省节水型城市专家考核组，依据《节水型城市目标导则》和《节水型城市考核标准》，对成都市创建节水型城市进行了较全面的考核。考核组听取了成都市创建节水型城市工作的汇报，查阅了相关资料，认真核查了考核指标，重点检查了武侯祠博物馆等3个单位的节水工作。成都市顺利通过了省级验收。
　　巩固成果，迎接国家验收 为了巩固已取得的创建成果，以迎接国家对我市创建节水型城市的验收，针对四川省专家考核组对我市创建工作提出的具体的建设性意见， 市市政公用局等市创建办的工作人员再一次对申报材料作了修改， 使其更完整、更优化。在紧锣密鼓地进行创建迎检资料准备的同时，创建工作人员对考核中需现场抽查的部分节水型企业（单位）、节水型生活小区、公共生活用水单位同步开展了全面、细致的预检工作。并严格要求有关迎检单位要加强领导，统一思想，认真组织落实。创建有关工作人员还经常到各迎检有关单位进行认真仔细的检查，以及时发现问题，解决问题，保证现场检查的顺利通过。
　　积极主动，争取国家早日验收 我市通过省级创建验收后，当即申请国家对我市进行创建考核验收。由于当时在国家建设部只有成都一个城市申报，因此国家的考核验收日期迟迟未定。为了确保年内创建工作的全面完成，市市政公用局主动多次派员赴北京约请国家建设部和国家发改委到成都进行考核验收。经过多方商讨和协调，最终国家考核验收日程被确定下来。
　　为做好国家考核验收组的迎检工作，我市精心设计了迎检方案，从检查组的日程、工作以至衣食住行等各个方面进行了周密的考虑，确保了整个考核验收工作的顺利进行。
　　2004年11月9日至11日，国家考核验收组在蓉进行了全面的考核验收，对成都市创建节水型城市工作给予了充分肯定和高度评价。成都市创建国家节水型城市工作终于获得了圆满成功。